2009年5月，我市首条快速路兴建以来，“一环一轴八射”交通路网系统基本形成。目前市区主要有长江路、江海大道、通京大道、通宁大道、通启、通沪、东方大道以及快速路等高架。这些道路的清扫保洁直接关系到南通展现文明城市、卫生城市形象的重要窗口。

　　目前，这些道路的保洁按归属地理位置将保洁责任划分至各区，存在诸多弊端。一是区域划分上你中有我，我中有你。东快速路通甲路至世纪大道由通州区负责清扫保洁，通甲路至江海大道采用的是服务外包的模式，造成清扫保洁路段的“飞地”现象，加大了管理难度与成本。二是按照清扫保洁的责任路段划分，作业车辆完成清扫保洁任务后，必须到下一匝道口调头后往返作业，各区均存在不少交叉作业路段，造成人员和车辆等资源浪费。三是按照《道路交通法》规定，环卫作业车辆属于特种作业车辆，进城市高架快速道路必须办理“特种车辆通行证”，有效期最长为三个月，如不办，就违法。

　　通州区代表团代表葛建忠、李耀菊、吴术艺建议：由南通市城管局牵头，根据《江苏省城市环境卫生劳动定额》的标准核定作业量，合理测算高架、快速路清扫保洁所需的人员配备、设施装备数量和经费，制订考核要求和评分标准，面向社会通过公开招标确定第三方专业保洁公司，以市场化方式对全市高快速路统一扎口清扫保洁，以节省资源、提高效率。

　　记者 赵勇进